光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助實施細則

第一章  總則

　　第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)企事業(yè)單位進行科學研究與技術(shù)創(chuàng)新，資助新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱《專項資金管理辦法》）規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本實施細則。

　　第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助的主管部門，負責受理企業(yè)項目申報，組織項目調(diào)研和評審，配合做好績效考評工作；新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門，按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

　　第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

　　第四條 對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目給予資助，實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

　　第五條 申請技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)資助的，應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬└叩仍盒?、科研院所最近3年在新區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)；

　?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營，誠實守信，最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；

　?。ㄈ┯袊栏竦呢攧?wù)管理制度和健全的會計核算體系;

　?。ㄋ模┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)正常運作一年以上；

　　（五）向新區(qū)科技企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)項目不少于5項；

　　（六）轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)化良好，產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益。

　　第六條 申請高新技術(shù)成果化產(chǎn)業(yè)資助的，應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊、具有獨立法人資格的從事高新技術(shù)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的科技型企業(yè)；

　?。ǘ┢髽I(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營，誠實守信，最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為；

　　（三）有嚴格的財務(wù)管理制度和健全的會計核算體系;

　?。ㄋ模┮婪▓笏徒y(tǒng)計報表；

　?。ㄎ澹└咝录夹g(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目是由企業(yè)自主研發(fā)或由高校、科研院所在近三年內(nèi)轉(zhuǎn)移到新區(qū)企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化，并且銷售收入達到2000萬元以上。

　　第七條 對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的資助采取無償資助的方式進行，企業(yè)須在項目完成一年以內(nèi)提出資助申請。

　　第二章  資助內(nèi)容與標準

　　第八條 對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)給予不超過已投入建設(shè)經(jīng)費的50%，最高50萬元的資助。

　　第九條 對經(jīng)認定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開展的產(chǎn)業(yè)化項目，按市里資助的20%予以配套。

　　對一般單位每一年度的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助按實際投入50%，最高不超過50萬元；國家級高新技術(shù)企業(yè)每一年度的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助按實際投入50%，最高不超過100萬元。新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。

　　第三章  申請與受理

　　第十條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請，按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件，留存復印件。

　　第十一條 申請技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)資助應(yīng)當提交以下材料：

　?。ㄒ唬豆饷餍聟^(qū)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化資助申請書》（技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)類）；

　?。ǘ┢髽I(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證及簽名樣式，企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照；

　?。ㄈ┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)成立批文；

　?。ㄋ模Ｂ毠ぷ魅藛T學歷證書；

　?。ㄎ澹┥夏甓蓉攧?wù)審計報告、最近一個月會計報表、專項審計報告；

　?。┢髽I(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打?。?；

　　（七）技術(shù)轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)化成果證明材料；

　　（八）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

　　第十二條 申請高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化資助應(yīng)當提交以下申請材料：

　　（一）填寫《光明新區(qū)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化資助申請書》；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照（三證合一新版營業(yè)執(zhí)照，未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的，提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

　?。ㄈ└咝录夹g(shù)成果來源的相關(guān)證明文件或國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資助相關(guān)證明憑證；

　?。ㄋ模Ｂ毠ぷ魅藛T學歷證書；

　?。ㄎ澹┥夏甓蓉攧?wù)審計報告、最近一個月會計報表、專項審計報告；

　?。┢髽I(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打?。?；

　　（七）技術(shù)轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)化成果證明材料；

　?。ò耍┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

　　第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時，應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的，應(yīng)向申請單位做出說明，告知申請材料需補充事項，并將申請材料退回申請單位。

　　第四章  審核與批準

　　第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的資助項目申請進行初審，重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。

　　第十五條 有下列情形之一的，不給予資助：

　?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的；

　?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的；

　?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的；

　?。ㄎ澹┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的；

　?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。

　　第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

　　需要實地考察的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組，對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人，考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

　　第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果，提出資助名單和資助額度的初步方案，單筆資助金額在20萬元以內(nèi)（含本數(shù)）的，報新區(qū)財政部門審核后撥付；單筆資助金額在20-100萬元（含本數(shù)）的，報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付；單筆資助金額在100萬元以上的，報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

　　第十八條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示，公示期不得少于5個工作日。

　　第十九條 公示期間，任何單位或個人對資助項目有異議的，可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書。異議經(jīng)調(diào)查屬實的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。

　　第五章  管理與監(jiān)督

　　第二十條 申請單位須保證所報資料的真實性，弄虛作假者，永久取消其申請資格，追繳已撥付資金，公布、通報其行為，并依法追究法律責任。

　　第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)，委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

　　第二十二條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德，保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格，公布、通報其行為，并依法追究法律責任。

　　第二十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi)，按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家，委托其承擔技術(shù)評審工作。

　　第二十四條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德，保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格，公布、通報其行為，并依法追究法律責任。

　　第二十五條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細則，未認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　　第六章  附則

　　第二十六條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

　　第二十七條 本細則自發(fā)布之日起實施，有效期5年?！渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》（深光規(guī)〔2015〕7號）同時廢止。