光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金科技型小微企業(yè)培育資助實施細(xì)則

第一章  總則

　　第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)科技型小微企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè)，根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱《專項資金管理辦法》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本細(xì)則。

　　第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為科技型小微企業(yè)資助實施細(xì)則的主管部門，負(fù)責(zé)受理企業(yè)項目申報，組織項目調(diào)研和評審，配合做好績效考評工作；新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門，按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。

　　第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進(jìn)行審核。

　　第四條 本細(xì)則所稱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指深圳市重點發(fā)展的生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　第五條 本細(xì)則所稱未來產(chǎn)業(yè)是指深圳市支持發(fā)展的生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)、航空航天、軍工、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

　　第六條 本細(xì)則資助方式分為四類：

　?。ㄒ唬?jīng)認(rèn)定的孵化器、加速器給予建設(shè)經(jīng)費補貼；

　　（二）對入駐企業(yè)加速器的高成長科技企業(yè)給予房租補貼；

　?。ㄈο蛐聟^(qū)科技企業(yè)（年銷售收入2億元以下）提供貸款擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予補貼。

　?。ㄋ模Λ@得市創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項目資助計劃、民營及中小企業(yè)家培育工程、中小微企業(yè)家培訓(xùn)項目和中小微企業(yè)管理咨詢項目資助計劃的項目予以配套資助。

　　第七條 本細(xì)則所稱孵化器須滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，發(fā)展定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)孵化器，內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，具有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，實際運營一年以上；

　?。ǘ┓趸瘓龅亟ㄖ娣e在3000平方米以上，其中直接用于入駐孵化企業(yè)的面積不低于2/3 ，且可作為孵化器用途使用期限不低于五年；

　?。ㄈ┓趸鲗Ｂ毠芾砣藛T不少于8人，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的不低于50%，專業(yè)技術(shù)型人才不低于30%；

　　（四）已入駐科技型小微企業(yè)5家以上（其中含未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)1家以上）。

　　第八條 本細(xì)則所稱企業(yè)加速器須滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，發(fā)展定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)加速器，內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，具有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，實際運營一年以上；

　　（二）擁有可支配場地面積30000平方米以上，其中用于高成長科技企業(yè)租售的場地不少于總面積的2/3 ，且可作為加速器用途使用期限不低于五年；

　?。ㄈＢ毠芾砣藛T不少于15人，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的不低于50%，專業(yè)技術(shù)型人才不低于30%；

　　（四）配套服務(wù)設(shè)施齊全，產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能完善，能夠為高成長科技企業(yè)提供發(fā)展空間和公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、投融資平臺等深層次專業(yè)化服務(wù)；

　?。ㄎ澹┤腭v高成長科技企業(yè)（年銷售收入1000萬元以上、3 億元以下；連續(xù)3年銷售收入增長速度均超過 20%）5家以上；入駐為高成長科技企業(yè)提供資本、信息、咨詢、人才、市場、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)10家以上。

　　第九條 本細(xì)則的資助采取事后資助制，企業(yè)須在項目完成一年以內(nèi)提出資助申請。

　　第二章  資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

　　第十條 在新區(qū)一次性新建和拓展承載空間的孵化器、加速器，根據(jù)其提供的產(chǎn)業(yè)空間及配套服務(wù)等情況，給予最高不超過150萬元的補助，認(rèn)定當(dāng)年撥付40%，第二年考核合格后撥付30%，第三年通過驗收后撥付30%。

　　第十一條 按照該企業(yè)加速器同類房租均價的30%給予入駐企業(yè)廠房租金補貼，每家入駐企業(yè)廠房租金補貼面積上限為5000平方米。補貼期兩年，自入駐企業(yè)與加速器管理單位簽訂廠房租賃合同并實際計繳租金當(dāng)月起計。

　　第十二條 為新區(qū)年銷售收入2億元以下的科技企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按擔(dān)保實際發(fā)生額的2%給予補貼，單筆資助金額最高10萬元，每個擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年資助總額不超過200萬元。

　　第十三條 對獲得市創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項目資助計劃、民營及中小企業(yè)家培育工程、中小微企業(yè)家培訓(xùn)項目和中小微企業(yè)管理咨詢項目資助計劃的項目，按照市資助金額的50%予以配套支持，每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。

　　第三章  申請與受理

　　第十四條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請，按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件，留存復(fù)印件。

　　第十五條 申請孵化器、加速器建設(shè)資助的單位須填寫《光明新區(qū)科技型小微企業(yè)發(fā)展資助資金申請表》，并提交以下材料：

　　（一）企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照（科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位除外；三證合一新版營業(yè)執(zhí)照，未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的，提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

　?。ㄈ┢髽I(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告；

　?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打?。?；

　?。┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

　　第十六條 申請企業(yè)加速器入駐補貼的單位須填寫《光明新區(qū)科技型小微企業(yè)發(fā)展資助資金申請表》，并提交以下材料：

　?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照（三證合一新版營業(yè)執(zhí)照，未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的，提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

　?。ㄈ┢髽I(yè)與加速器簽訂的入駐加速協(xié)議、企業(yè)房屋租賃合同；

　?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打印）；

　　（六）企業(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告。

　　第十七條 申請擔(dān)保機(jī)構(gòu)資助的須填寫《光明新區(qū)科技型小微企業(yè)資助資金申請表》，并提交以下材料：

　?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照（三證合一新版營業(yè)執(zhí)照，未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的，提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

　?。ㄈ┢髽I(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂的擔(dān)保合同；

　　（五）企業(yè)與貸款銀行簽訂的貸款合同；

　　（六）擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)開具的擔(dān)保手續(xù)費發(fā)票；

　?。ㄆ撸┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明；

　　（八）企業(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打?。?；

　?。ň牛┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

　　第十八條 申請市創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項目資助計劃、民營及中小企業(yè)家培育工程、中小微企業(yè)家培訓(xùn)項目和中小微企業(yè)管理咨詢項目資助的須填寫《光明新區(qū)科技型小微企業(yè)資助資金申請表》，并提交以下材料：

　　（一）企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照（三證合一新版營業(yè)執(zhí)照，未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的，提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

　?。ㄈ┢髽I(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表；

　?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)獲得市級相關(guān)資助計劃相關(guān)證明材料；

　　（六）企業(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打?。?；

　?。ㄆ撸┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

　　第十九條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時，應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的，應(yīng)向申請單位做出說明，告知申請材料需補充事項，并將申請材料退回申請單位。

　　第四章  審核與批準(zhǔn)

　　第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進(jìn)行初審，重點審核申請資料的真實性。對于初審?fù)ㄟ^的申報材料，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進(jìn)行評審。

　　第二十一條 有下列情形之一的，不予資助：

　?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴(yán)重違約行為的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的；

　?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的；

　?。ㄋ模┱谶M(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的；

　?。ㄎ澹┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的；

　?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。

　　第二十二條 對申請科技孵化器資助的單位，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門組織現(xiàn)場考察；其他申請項目需要實地考察的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組，對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進(jìn)行實地考察。

　　第二十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果，提出資助名單和資助額度的初步方案，單筆資助金額在20萬元以內(nèi)（含本數(shù)）的，報新區(qū)財政部門審核后撥付；單筆資助金額在20-100萬元（含本數(shù)）的，報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財政部門撥付；單筆資助金額在100萬元以上的，報新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

　　第二十四條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示，公示期不得少于5個工作日。

　　第二十五條 公示期間，任何單位或個人對資助項目有異議的，可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書；異議經(jīng)調(diào)查屬實的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進(jìn)行審核。

　　第五章  管理與監(jiān)督

　　第二十六條 申請單位須保證所報資料的真實性，弄虛作假者，永久取消其申請資格，追繳已撥付資金，公布、通報其行為，并依法追究法律責(zé)任。

　　第二十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊會計師和專業(yè)機(jī)構(gòu)，委托其承擔(dān)相關(guān)財務(wù)審核工作。

　　第二十八條 注冊會計師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)須堅守職業(yè)道德，保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格，公布、通報其行為，并依法追究法律責(zé)任。

　　第二十九條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi)按專業(yè)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家，委托其承擔(dān)技術(shù)評審工作。

　　第三十條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德，保證技術(shù)審核工作的嚴(yán)肅性、公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格，公布、通報其行為，并依法追究法律責(zé)任。

　　第三十一條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細(xì)則，未認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第六章  附則

　　第三十二條 本細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施，有效期5年?！渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細(xì)則>的通知》（深光規(guī)〔2015〕7號）同時廢止。